国内IPv6离“全面通车”还差几步？

近日，中央网信办等12部门联合印发IPv6技术创新和融合应用试点名单，确定了22个综合试点城市和96个试点项目，中国移动、中国电信、百度、支付宝等企业赫然在列。通知指出，IPv6技术应用试点将围绕试点城市和试点项目展开，通过聚焦重点领域，不断优化方向、突破瓶颈，整体提升IPv6规模部署和应用水平。

试点城市将以城市为主体，构建全面支持IPv6技术的网络、平台、应用、终端以及行业；试点项目则从IPv6技术创新与产业发展、IPv6单栈部署应用、IPv6与5G建设应用同步实施、物联网IPv6部署应用、工业互联网IPv6升级改造、智慧家庭IPv6应用、IPv6网络安全保障能力建设、重点行业IPv6融合应用等八个方向切入，不断完善IPv6生态建设。

IPv6 技术创新和融合应用综合试点城市名单

IPv6 技术创新和融合应用试点项目名单

对于智能终端设备而言，IP地址是其连接入互联网的“钥匙”。缺少了这把钥匙，万物互联便无法实现。迈入数字经济时代，各行各业都处于数字化转型的关键阶段，对于IP网络的发展也提出了更高的需求。随着物联网连接数呈指数级增长，IPv4地址资源逐渐枯竭，互联网发展遭遇瓶颈，亟需更高版本IP协议与更大数量IP地址池。因此，IPv6为核心的IP技术以更丰富的地址资源、更好的网络可编程性、更低的网络延迟及更智能的网络运维，为全球数字化转型升级提供了新的驱动力。

回顾国内IPv6技术发展，自2003年中国下一代互联网示范工程（CNGI项目）启动开始，我国进入了IPv6技术发展的元年。在国家政策的支撑和驱动下，经过二十余年发展，国内IPv6用户规模迅速增长、网络基础设施建设基本完善，IPv6网络“高速公路”已经全面建成，进入“通车”阶段。

为每一粒沙子分配IP地址

作为IP协议的基础，IP地址可谓是网络设备接入互联网或本地网络的唯一标识。从IP协议的演进来看，IPv4协议诞生于20世纪80年代初，可提供43亿个通信地址。而IPv6则于1998年由IETF正式推出，比IPv4协议晚了17年。但与IPv4相比，IPv6在地址资源和传输特性等方面都有着全面的提升和改进。

IP协议演进

具体而言，IPv6地址数量大幅度增加至2^128个，相当于IPv4的2^96倍，即便为地球上每一粒沙子分配一个IP地址，从根本上解决了IPv4地址短缺问题。其次，IPv6协议对数据报报头进行了优化，删除了不必要的字段，且报文头可灵活进行扩展，大幅提高了数据处理效率。同时，IPv6协议还支持地址自动配置、IPSec认证和加密、定义安全目标（保密性、验证性、完整性）以及移动特性，使得主机可自动寻址，设备可即插即用，以更高的网络可管理性能减少了维护工作量，有效提高了数据传输安全及移动通信处理效率。

延续IPv6技术优势，业界正不断推动技术驱动协议创新和产业生态完善。在IPv6基础之上，IPv6+实现了一次全面的系统化升级，网络可编程能力与网络可维护性有所提高，SLA得到进一步优化，网络延迟也进一步降低。

整体而言，作为下一代互联网技术基础，IPv6与IPv6+突破了IPv4在地址空间及性能安全等方面的瓶颈，强力推动了网络技术演进和生态建设。持续扩大IPv6及其衍生技术规模部署，将对移动互联网、云计算、物联网等新兴领域的发展意义重大。在中国通信标协理事长奚国华看来，IPv6是互联网演进升级主攻方向，是下一代互联网创新发展的新起点，也是网络强国建设、数字中国建设重要内容。IPv6技术创新及融合应用的重要性可见一斑。

国内IPv6发展处于什么水平？

在国家政策的推动下，我国IPv6的发展取得了相当显著的成效。中国工程院院士邬贺铨指出，现阶段中国IPv6地址资源位居全球第一，IPv6活跃用户数和流量均实现大幅增长。截至2021年底，我国已申请IPv6地址资源总量超六万，活跃用户数达到6.08亿，约占中国网民60.11%。而从流量上看，移动网络 IPv6 流量占比达 35.15%，固定网络 IPv6 流量占比达 9.38%，家庭无线路由器 IPv6 支持率达 16%，政府门户网站 IPv6 支持率达 81.8%，主要商业网站及移动互联网应用 IPv6 支持率达 80.7%。

从2003年至2017年，国内IPv6发展速度与宽带接入用户数双双未达预期，一度陷入了迟滞不前的瓶颈期。邬贺铨于2018年中国互联网大会上表示，截至2017年底，我国IPv6用户仅为全国互联网用户的0.3%，用户规模仅200多万。而早在2012年，在国家发改委等七部门联合出台《关于下一代互联网“十二五”发展建设的意见》中便明确了IPv6未来发展目标，即“十二五”期间，实现IPv6用户数量超2500万。如此看来，国内IPv6发展缓慢，即便在2017年仍然触不到发展目标的十分之一。

2017年11月，《推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署行动计划》正式发布后，国内IPv6技术发展有了起色。2018年以来，工信部连续三年组织开展IPv6规模部署专项行动，推进国内IPv6规模迅速增量。为加速国内IPv6发展进程，工信部与中央网信办于2021年发布《IPv6流量提升三年专项行动计划(2021-2023年)》，以提升总体IPv6流量为目标，未来三年，将全面引导各行各业协同深化、补齐短板、加速技术演进，持续推进IPv6高质量规模上量。工信部信息通信发展司相关负责人在政策解读中表示，该计划的实施，意味着我国IPv6发展从“网络就绪”、“端到端贯通”迈入了“流量提升”阶段，同时也表明了我国IPv6网络“高速公路”已经全面建成。

路已经铺就，国内IPv6到了通车的时刻。本次试点项目的开展，通过细致量化、有据可依的任务目标与实施举措，高效助推IPv6关键技术、应用、服务及管理实现全面突破，同时进一步完善IPv6+技术生态体系建设，形成可复制可推广的做法经验，由点及面，完成IPv6在全产业应用中的高度渗透和普及。

总结

IPv6 在中国发展二十余年，仍然未达成全方位普及。一方面，IPv6的采用最早是为了缓解IPv4地址不足难题，而中国早期却跳过了IPv6，通过NAT（网络地址转换协议）转换成私有地址，以达到扩充地址资源的目的。邬贺铨指出，这一举措虽然一定程度上解决了IPv4地址资源匮乏问题，但也让中国陷入了私有地址的陷阱，IPv6转型升级动力严重不足。

另一方面，由于国内对商业互联网应用的改造不够深入，即便IPv6用户规模呈逐步扩大态势，也难以带动整体流量提升。未来几年，在国家相关政策推动下，IPv6技术将逐渐全方位渗透至各行各业互联网应用中，终端设备IPv6支持率也将进一步提升，全面提振国内IPv6技术整体流量和用户规模。

为此，在对相关城市及企业展开试点工作时，应该从基础设施、应用生态、终端和安全四个方面进行全面布局。在基础设施完善的前提下，逐步提升IPv6服务能力，不断扩大云平台IPv6覆盖范围，优化内容分发网络IPv6加速性能，加快数据中心IPv6深度改造，同时不断增强域名解析服务器IPv6解析能力。

关键词： 试点项目 技术创新